Антиалкогольное совещание

Президент Дмитрий Медведев проводит в Сочи совещание "О мерах по снижению потребления алкоголя в России". На встречу приглашены главы профильных министерств и ведомств, включая руководителя созданной 1 января 2009 года Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, а также главы ряда регионов, парламентарии.Открывая совещание Дмитрий Медведев заявил, что несмотря на принятые меры по снижению потребления алкоголя в стране, алкоголизм в России превратился в национальное бедствие. "За последние годы был уже предпринят ряд мер — ужесточены условия производства и оборота алкогольной продукции, ограничена достаточно серьезно реклама спиртного, более строгим стало наказание за вождение автомобиля в нетрезвом виде, но о качественных изменениях говорить пока не приходится", — сказал Д.Медведев. По словам российского лидера, проблема потребления алкоголя в России является крайне острой. "Если говорить откровенно, алкоголизм приобрел в нашей стране характер национального бедствия", — сказал Д.Медведев.Он напомнил, что, по данным Минздравсоцразвития, в России на каждого человека, включая младенцев, сегодня приходится около 18 литров чистого алкоголя, потребляемого в год. "Сами можете пересчитать это в количество бутылок водки — дух захватывает!" — сказал Д.Медведев, обращаясь к участникам совещания. По его словам, это более чем в два раза превышает уровень, который Всемирная организация здравоохранения определила как уровень, опасный для жизни и здоровья человека.Как пишет "Интерфакс", совещание готовилось достаточно долго. Еще в начале июля на встрече с главой Минздравсоцразвития Татьяной Голиковой Д.Медведев заявил, что в России необходимо принять программу по борьбе с алкоголизмом, отметив, что "это крайне важно для выживания нашего государства". "Мы сейчас пьем больше, чем в 90-е годы, хотя это были трудные времена", — констатировал президент.Тремя днями позже в ходе телемоста с молодежным лагерем "Селигер-2009" Д.Медведев привел данные, согласно которым потребление чистого алкоголя на душу населения в России составляет около 18 литров в год. "Это приблизительно 50 бутылок водки, которые приходятся на каждого жителя нашей страны (на 142,5 млн человек), включая младенца, только что появившегося на свет", — пояснил тогда президент.Он подчеркнул, что "это — чудовищная цифра, поскольку с точки зрения медиков, после 9-10 литров употребления алкоголя на человека в год начинаются проблемы с генофондом и начинается вырождение".По данным Роспотребнадзора, сегодня почти три миллиона россиян "вовлечены в тяжелое пьянство". Только в 2007 году из-за употребления алкоголя преждевременно умерли более 75 тыс. российских граждан.Алкоголизм кроме губительных последствий для здоровья ведет увеличению смертности от несчастных случаев, бытовых преступлений. Большой проблемой стало употребление спиртных напитков за рулем. На дорогах огромное число людей гибнет по вине пьяных водителей.  Президент неоднократно выражал обеспокоенность пьянством среди молодежи. Он сообщил, что только по официальной статистике, 40% наших молодых людей в возрасте от 15 до 20 лет "регулярно прикладываются к бутылке". В прошлом году, по словам Д.Медведева, было зарегистрировано более 120 тысяч подростков, которые страдают наркологическими расстройствами.Глава государства считает, что бороться с алкоголизмом "нужно решительно, но аккуратно" и что исправить ситуацию "дурацкими запретами" невозможно.По мнению Д.Медведева "нужна целая система мер по созданию новых возможностей для людей: чтобы они могли заниматься спортом, иметь нормальный досуг и, наконец, просто нормальный доход, который позволяет отдыхать по-человечески".Вместе с тем, президент полагает, что ограничительные меры на алкогольном рынке также необходимы. В частности, в середине июля на заседании Госсовета, Д.Медведев предложил усилить ответственность за незаконную продажу алкогольных напитков и табачных изделий несовершеннолетним.В свою очередь глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко предлагает запретить продажу алкогольной продукции лицам моложе 21 года и ликвидировать торговлю спиртным вблизи детских, образовательных, медицинских учреждений, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, в местах массового скопления граждан — на вокзалах и в аэропортах.Российские законодатели также подготовили предложения по регулированию алкогольного рынка. В частности, в "Единой России" и ЛДПР выступают за введение государственной монополии на производство и оборот спирта. В правительстве считают, что этот вопрос требует дополнительной проработки.Одна из дискутируемых мер — повышение ставок акцизов. По данным Росстата, производство алкогольных напитков в России в I полугодии сократилось на 6,5% к тому же периоду прошлого года, в том числе выпуск водки и ликероводочных изделий упал на 17,6%, виноградных вин — сократился на 5,6%, шампанских и игристых вин — на 19,4%, пива — на 6,8%. В то же время производство коньяка увеличилось на 28,1% по сравнению с I полугодием 2008 года, плодовых вин — на 4,9%.В структуре продажи алкоголя 80% приходится на пиво, 13% — на водку и ликероводочные изделия, 6% — на вино, 1% — на коньяк.Одна из самых обсуждаемых тем в отрасли — повышение ставок акцизов в 2010 году. Так, правительство изучает возможность повышения акциза на пиво в три раза. Пивовары считают такую меру неоправданной, по их мнению, рост ставок приведет к удорожанию пива на 4-6 рублей за пол-литровую бутылку, сокращению потребления, спаду производства.Обсуждалась также дополнительная индексация акцизов на крепкий алкоголь — на 20% в плюс к уже запланированным 10%, однако в итоге от нее отказались.В настоящее время акциз на спирт составляет 27 рублей 70 копеек за литр чистого этилового спирта, акциз на крепкий алкоголь, в частности, водку — 191 рубль за литр чистого этилового спирта. Ставка акциза на пиво составляет 3,3 рубля за литр.В июле на совещании "О мерах по регулированию рынка алкогольной продукции и производства спирта" в Москве первый вице-премьер РФ Виктор Зубков отмечал, что поступление акцизов от алкоголя в бюджет за пять месяцев текущего года снизилось на 12,8% — до 28,7 млрд рублей. Он отметил, что отрицательная динамика начисленных акцизов наблюдается несмотря на рост ставок акцизов (в 2008 году рост составил 7%, в 2009 г — 10%).Он напомнил, что в 2008 году Россия произвела 121,4 млн декалитров водки и ликероводочных изделий, а продано было 177,6 млн декалитров этой продукции. "Вывод — 46% водки и ликероводочных изделий в 2008 году произведено и реализовано через розничную сеть нелегально, — заявил он. — Это самый оптимистичный показатель, некоторые эксперты говорят о том, что доля теневого оборота достигает половины рынка".В свою очередь глава Роспотребнадзора Г.Онищенко неоднократно заявлял о необходимости максимального увеличения акцизов на алкогольную продукцию, особенно на слабоалкогольные напитки, чтобы тем самым снизить степень ее доступности для населения, особенно для молодежи.Не исключено, что тема введения максимального акциза на алкоголь, так же как и вопрос о госмонополии на спирт будут подниматься на совещании у президента.

12. августа 2009 автор admin
Оставьте комментарий